序号

评审因素

评标标准

1

价格分

（满分10分）

投标报价

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，对其投标价格给予10%的扣除。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法。

投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或其服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，该投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。

（6）满足磋商文件要求且评标报价最低的评标报价为基准价，基准价得分为10分。

（7）价格分计算公式：        

价格分=（基准价/评标报价）×10分     

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明【提交详细的报价明细说明文件及测算表，包括项目的服务、运输成本，人工成本包括项目人员的数量、工作时间及其工资和福利支出成本，以及服务项目实施过程中可能涉及的其他费用】，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2

技术分

（满分45分）

技术性能分（满分15分）

根据供应商响应文件的技术要求偏离表进行评分，需要提供证明材料的参数项必须提供证明材料，否则该项参数作负偏离处理；供应商技术参数全部无负偏离的得15分，重要技术参数（标注“★”的参数）每负偏离一项扣3分，一般技术参数每负偏离一项扣1分，扣完为止。

技术方案分（满分15分）

根据供应商提供的数字影像服务系统技术方案评分，未提供技术方案或技术方案差的不得分。

一档（5分）：技术方案内容简单，可行性、针对性一般的。

二档（10分）：技术方案内容较完善，可行性、针对性较好；内容至少包括：业务需求分析、项目可行性分析、建设方案等。

三档（15分）：技术方案内容详尽完整，供应商对项目总体有深刻认识，可行性、针对性等方面贴合项目采购需求；内容至少包括：项目背景、业务需求分析、项目可行性分析、建设方案、系统功能介绍等。

实施方案分（满分15分）

根据供应商提供的项目实施方案评分，未提供项目实施方案或项目实施方案差的不得分。

一档（5分）：实施方案内容简单，操作性、针对性一般的。

二档（10分）：实施方案内容较为完善，操作性、针对性较好；内容至少包括：项目施工准备、项目进度计划、项目管理措施等。

三档（15分）：实施方案内容详尽完整，表述清晰、严谨、成熟，操作性、针对性等方面贴合项目实际情况，编制合理，措施先进、具体、有效；内容至少包括：项目组织形式、项目施工准备、项目进度计划、项目管理措施、项目培训方案等。

3

服务团队分

（满分18分）

项目经理（满分10分）

1.拟投入本项目的项目经理具备软考高级信息系统项目管理师资格的，得3分；具备软考中级系统集成项目管理工程师资格的，得1分；

2.本项目数字影像服务涉及专用信息通信网络建设工程项目管理，拟投入本项目的项目经理具备一级建造师资格的，得3分；具备二级建造师资格的，得1分；

3.拟投入本项目的项目经理2021年1月1日至今具有信息系统建设类项目项目经理（或项目负责人）工作经验的，每提供一个得1分，满分2分；

4.拟投入本项目的项目经理具备注册信息安全专业人员（CISP）认证证书，得2分。

【注：1.响应文件中提供证书复印件加盖供应商公章，证书、证件项均需在有效期内，否则不予认可。

2．响应文件中应提供项目经理工作经验证明材料，要求响应文件中提供项目合同关键信息作为依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，应同时提供第三方证明文件加盖供应商单位公章，否则不予认可。

3．响应文件中提供最近1个月拟派项目经理在供应商单位购买的社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。

4.本项目只接受1名项目经理，供应商拟投入本项目的项目经理超过1名的不予认可。】

其他人员（满分8分）

拟投入本项目的其他人员中具有助理工程师或初级专业技术职业资格的，每提供1名得0.5分；具有工程师或中级专业技术职业资格的，每提供1名得1分；具有高级工程师或高级专业技术职业资格及以上资格的，每提供1名得2分；本项最高得8分；

【注：1.响应文件中提供证书、证件复印件加盖供应商公章，证书均需在有效期内，否则不予认可。

2．响应文件中提供最近1个月拟派出本项目的其他人员在供应商单位购买社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。】

4

售后服务分

（满分15分）

供应商应针对本项目提供售后服务承诺，根据承诺内容按以下标准评分：

一档（5分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队6人以上的规模，并指派3名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障40分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，10小时内派员到达部署现场进行解决，承诺36小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

二档（10分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队8人以上的规模，并指派5名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障20分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，8小时内派员到达部署现场进行解决，承诺24小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

三档（15分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队10人以上的规模，并指派8名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障10分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，4小时内派员到达部署现场进行解决，承诺12小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

【注：响应文件中提供最近1个月拟派出本项目的人员在供应商单位购买社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。】

5

商务分（满分12分）

履约能力及信誉分（满分10分）

1.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书的得2.5分；

2.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得2.5分；

3.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO27001信息安全管理体系认证证书的得2.5分；

4.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO27040数据存储安全管理体系认证证书的得2.5分；。

【注：投标时提供证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网（www.cnca.gov.cn）查询截图并加盖供应商公章，否则不予认可。】

业绩

（满分2分）

供应商自2021年1月1日以来至投标截止日期止，具有信息系统建设服务类业绩，每提供1个得1分，最多得2分。【响应文件中提供合同或者中标通知书复印件等证明文件】

总得分=1+2+3+4+5。

序号

评审因素

评标标准

1

价格分

（满分10分）

投标报价

（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。

（2）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，对其投标价格给予10%的扣除。

（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法。

投标人被评定为监狱企业或残疾人福利性单位或其服务全部由符合政策要求的小型、微型企业承接的，该投标人的投标报价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标报价×（1-10%）；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标报价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标报价。

（6）满足磋商文件要求且评标报价最低的评标报价为基准价，基准价得分为10分。

（7）价格分计算公式：        

价格分=（基准价/评标报价）×10分     

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明【提交详细的报价明细说明文件及测算表，包括项目的服务、运输成本，人工成本包括项目人员的数量、工作时间及其工资和福利支出成本，以及服务项目实施过程中可能涉及的其他费用】，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2

技术分

（满分45分）

技术性能分（满分15分）

根据供应商响应文件的技术要求偏离表进行评分，需要提供证明材料的参数项必须提供证明材料，否则该项参数作负偏离处理；供应商技术参数全部无负偏离的得15分，重要技术参数（标注“★”的参数）每负偏离一项扣3分，一般技术参数每负偏离一项扣1分，扣完为止。

技术方案分（满分15分）

根据供应商提供的数字影像服务系统技术方案评分，未提供技术方案或技术方案差的不得分。

一档（5分）：技术方案内容简单，可行性、针对性一般的。

二档（10分）：技术方案内容较完善，可行性、针对性较好；内容至少包括：业务需求分析、项目可行性分析、建设方案等。

三档（15分）：技术方案内容详尽完整，供应商对项目总体有深刻认识，可行性、针对性等方面贴合项目采购需求；内容至少包括：项目背景、业务需求分析、项目可行性分析、建设方案、系统功能介绍等。

实施方案分（满分15分）

根据供应商提供的项目实施方案评分，未提供项目实施方案或项目实施方案差的不得分。

一档（5分）：实施方案内容简单，操作性、针对性一般的。

二档（10分）：实施方案内容较为完善，操作性、针对性较好；内容至少包括：项目施工准备、项目进度计划、项目管理措施等。

三档（15分）：实施方案内容详尽完整，表述清晰、严谨、成熟，操作性、针对性等方面贴合项目实际情况，编制合理，措施先进、具体、有效；内容至少包括：项目组织形式、项目施工准备、项目进度计划、项目管理措施、项目培训方案等。

3

服务团队分

（满分16分）

项目经理（满分8分）

1.拟投入本项目的项目经理具备软考高级信息系统项目管理师资格的，得3分；具备软考中级系统集成项目管理工程师资格的，得1分；

2.拟投入本项目的项目经理具备注册信息安全专业人员（CISP）认证证书，得2分；

3.拟投入本项目的项目经理2021年1月1日至今具有信息系统建设类项目项目经理（或项目负责人）工作经验的，每提供一个得1分，满分3分。

【注：1.响应文件中提供证书复印件加盖供应商公章，证书、证件项均需在有效期内，否则不予认可。

2．响应文件中应提供项目经理工作经验证明材料，要求响应文件中提供项目合同关键信息作为依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，应同时提供第三方证明文件加盖供应商单位公章，否则不予认可。

3．响应文件中提供最近1个月拟派项目经理在供应商单位购买的社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。

4.本项目只接受1名项目经理，供应商拟投入本项目的项目经理超过1名的不予认可。】

其他人员（满分8分）

拟投入本项目的其他人员中具有助理工程师或初级专业技术职业资格的，每提供1名得0.5分；具有工程师或中级专业技术职业资格的，每提供1名得1分；具有高级工程师或高级专业技术职业资格及以上资格的，每提供1名得2分；本项最高得8分；

【注：1.响应文件中提供证书、证件复印件加盖供应商公章，证书均需在有效期内，否则不予认可。

2．响应文件中提供最近1个月拟派出本项目的其他人员在供应商单位购买社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。】

4

售后服务分

（满分15分）

供应商应针对本项目提供售后服务承诺，根据承诺内容按以下标准评分：

一档（5分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队6人以上的规模，并指派3名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障40分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，10小时内派员到达部署现场进行解决，承诺36小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

二档（10分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队8人以上的规模，并指派5名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障20分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，8小时内派员到达部署现场进行解决，承诺24小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

三档（15分）：承诺针对本项目设置技术支持服务机构，确保技术服务团队10人以上的规模，并指派8名以上从事项目开发的技术人员为该项目提供售后服务；对于系统故障10分钟内响应，远程解决，如电话响应无法解决，4小时内派员到达部署现场进行解决，承诺12小时内解决系统问题，若故障仍无法排除，成交供应商应提供可满足使用要求的替代方案供采购人使用，直至原故障排除为止。

【注：响应文件中提供最近1个月拟派出本项目的人员在供应商单位购买社保证明复印件加盖供应商单位公章，否则不予认可。】

5

商务分（满分14分）

履约能力及信誉分（满分12.5分）

1.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书的得2.5分；

2.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得2.5分；

3.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO27001信息安全管理体系认证证书的得2.5分；

4.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO27040数据存储安全管理体系认证证书的得2.5分；

5.供应商或与其具有直接控股、管理关系的上级分支机构具有有效的ISO27017云服务信息安全管理体系认证证书的得2.5分。

【注：投标时提供证书复印件及国家认证认可监督管理委员会官网（www.cnca.gov.cn）查询截图并加盖供应商公章，否则不予认可。】

业绩

（满分1.5分）

供应商自2021年1月1日以来至投标截止日期止，具有信息系统建设服务类业绩，每提供1个得0.5分，最多得1.5分。【响应文件中提供合同或者中标通知书复印件等证明文件】

总得分=1+2+3+4+5。